5月23日，资本邦了解到，今日，光大证券发布《银行业研究报告——中小银行改革化险仍在路上》。

据其介绍，5 月 20 日，银保监会在通气会上回应中小银行改革化险等问题。中小银行经营进一步回归主业：a.农村中小银行，2021 年末，贷款占比较 2017 年末提升 7.6pct 至 55.1%;b.城商行资产增速逐步回归行业均值，贷款占比上升至 51.3%。

不良处置力度加大，高风险机构数量持续压降，风险总体收敛：a.农村中小银行，2018 年以来，累计处置不良贷款 2.6 万亿元。通过引进合格股东、吸收合并、重组整合、达标升级等方式，处置高风险农村中小银行 627 家;b.城商行，2017-2021 年处置不良贷款 1.8 万亿元。新设四川银行、山西银行、辽沈银行等吸收合并部分风险机构。央行 2021Q4金融机构评级报告显示，高风险机构连续 6 个季度下降，当前主要分布于农村金融机构及城商行。

光大证券分析，一揽子政策安排下，监管将进一步推动中小银行改革化险。现阶段，存量高风险机构呈现区域集中特点，内在问题是金融生态分化进一步加深带来的负向循环压力，叠加金融机构自身公司治理不善、经济增速放缓与疫情影响共振、产业结构调整等因素。

后续推动改革化险举措展望：1)做好专项债补充资本，修复银行资产扩张及可持续经营能力;2)推进市场化并购重组，如鼓励优质银行、保险和符合资质的机构参与农村中小银行并购重组，推进中原银行吸收合并洛阳等三家城商行等;3)拓宽风险处置资金来源，以“被处置机构自救—市场化资金并购重组—地方公共资源—金融稳定保障基金”为递进顺序，“一行一策”稳妥处置重点高风险机构;4)压实各方责任，依法让股东和债权人承担损失，严防道德风险;坚守“监管姓监”，一体推进金融反腐和处置金融风险。(邹文榕)